Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Escola de Administração
PDGSaúde
VIVER - RS
Projetos Inovadores nos Municípios do
RS
Porto Alegre, setembro de 1998
Sumário
Apresentação
Inovações e transformações
sociais
Agudo
Alvorada.
Arroio do Meio
Arroio do Sal
Barra do Guarita
Barra do Quaraí
Barros Cassal
Bento Gonçalves
Braga
Cachoeirinha
Camargo
Campo Bom
Candiota
Caseiros
Cerro Grande do Sul
Cerro Grande
Cerro Largo
Chapada
Chiapeta
Constantina
Dom Pedro de Alcântara
Encantado
Espumoso
Feliz
Guabiju
Ibiaçá
Ibiraiaras
Ipiranga do Sul
Jacutinga
Jaguari
Júlio de Castilhos
Minas do Leão
Novo Cabrais
Novo Hamburgo
Palmares do Sul
Palmeira das Missões
Pinhal Grande
Porto Mauá
Riozinho
Rondinha
Sananduva
Santa Cruz do Sul
Santa Maria do Herval
Santa Maria
Santa Rosa
Santiago
Santo Antônio do Palma
Santo Antônio do Planalto
São Francisco de Paula
São Gabriel
São José do Ouro
São José dos Ausentes
São Sepé
São Valério do Sul
Sapucaia do Sul
Selbach
Soledade
Tabaí
Tapera
Taquari
Tavares
Toropi
Ubiretama
Vale do Sol
Vista Alegre
Apresentação
Atualmente está ocorrendo um processo no qual a participação
das Prefeituras é essencial na área social como provedora
de serviços públicos. Este artigo tem como objetivo expor
os projetos inovadores que foram implementados por diversos municípios
do Rio Grande do Sul. Os projetos abrangem a área da saúde
(convencional, alternativa, preventiva, hospitalar e odontológica),
da educação (inclusive para deficientes) e do bem-estar social
e a maioria visam melhor qualidade de vida para a população
carente. A análise a seguir considera o conjunto de projetos e programas,
procurando identificar movimentos e tendências nas diversas áreas
de atuação municipal como mudanças no campo das políticas
sociais e da provisão e gestão de serviços públicos.
A distribuição destes programas revelam que as iniciativas
inovadoras não ocorrem somente nas cidades de grande porte. As cidades
médias e pequenos municípios também participam e tomam
iniciativas procurando soluções para a problemática
social, política e econômica encontrando alternativas em novas
formas de gestão. São diversas as iniciativas na área
da saúde, havendo projetos que vão da medicina convencional,
no sentido de proporcionar consultas médicas para toda a população,
até criação de farmácias com plantas medicinais
e campanhas contra cáries.
Maiores informações sobre os projetos podem ser encontradas
no site http://www.zh.com.br
As inovações e as transformações
sociais
Apesar de todo o desenvolvimento tecnológico, para a maioria das
pessoas a vida tem se alterado muito pouco. Dois terços da população
do planeta não têm qualquer acesso a serviços telefônicos,
mesmo o mais tradicional e simples, mais de dois terços da humanidade
jamais consultaram um médico ou compraram um remédio. Serviços
domiciliares de água e esgoto são um privilégio de
uma minoria como também o são os sistemas modernos de transporte
e o acesso à educação e à cultura. Mesmo nas
áreas mais desenvolvidas nos deparamos com fábricas fechando,
escolas sem professores e postos de saúde que não funcionam.
As inovações tecnológicas são um produto tanto
da ciência como da estrutura social, trazem visão de progresso
que causam impactos no ambiente de trabalho e transformam a organização
social.
Os projetos inovadores que descreveremos neste artigo surgiram da constatação
de problemas, da necessidade de mudanças e conseqüente prática
da gestão pública. Trata-se da intervenção
social através da inovação planejada, auto-sustentada
e direcionada, que objetiva romper com a evolução natural
estabelecida. Na administração pública, as pressões
comunitárias por mais e melhores serviços provocam revisões
nas funções dos municípios, e questionam-se tanto
as formas de ação quanto a própria legitimidade das
instituições. Na busca de qualidade, eficiência e de
manter a legitimidade, as organizações públicas assemelham-se
às empresas privadas.
As prefeituras também devem inovar na forma de gestão para
enfrentar alterações rápidas e complexas, suprir as
necessidades de novos produtos e serviços e promover o bem-estar
da comunidade.
A seguir apresentaremos um breve perfil do Estado do Rio Grande do Sul
e das regiões que o compõem.
Projetos Inovadores Selecionados de Municípios
do RS
Agudo: A Associação Hospital Agudo
está ajudando a população carente. Um grupo de oito
médicos se reveza e está garantindo atendimento nos finais
de semana. O diretor clínico da Associação, Idelmar
Fischer, conta que numa decisão conjunta decidiu dar melhores condições
de vida as pessoas sem recursos. Nos dias de semana, o grupo de médicos
atende a população carente no hospital do município
depois das 18 horas , quando fecha o posto de saúde. A prefeitura
repassa mensalmente R$ 1 mil para esse atendimento. Antes, como o município
não tinha posto de saúde, a população carente
era obrigada a recorrer a outras localidades. Hoje, o hospital dá,
mensalmente, cerca de 100 atendimentos aos carentes. Os medicamentos são
fornecidos pelo SUS. Os médicos também atendem pessoas de
outros municípios que trafegam na rodovia e sofrem algum tipo de
acidente. O provedor do hospital, Tilo Mildor Hentschke, diz que o sistema
de rodízio funciona muito bem, quando comparado com outros municípios,
e que a população carente não fica sem atendimento.
Alvorada: Na Escola Estadual Senador Salgado
Filho existe uma proposta de alfabetização de deficientes
visuais que é a única no município. São atendidas
em média dez crianças cegas ou com dificuldades de enxergar.
Segundo a professora Zeni Silva Rosa, que a 15 anos se dedica essa tarefa,
o objetivo é trabalhar individualmente com o aluno para depois integrá-lo
a sala de aula. A garota Bruna foi uma das beneficiadas com esse programa.
Em outubro de 96 a menina começou a ter problemas de visão
, dores de cabeça e dificuldades na aprendizagem. Quando o tumor
foi encontrado, ela foi submetida a uma cirurgia, porém sua visão
já estava comprometida. Nessa escola, ela aprendeu braile em seis
meses e desenvolveu o tato e a locomoção. Bruna não
perdeu o ano escolar e em 98 vai cursar a quarta série. O colégio
também mantém duas turmas de deficientes mentais leves.
Arroio do Meio: A Secretaria Municipal de Saúde
criou o Participando do Grupo de Gestantes de Arroio do Meio, onde as futuras
mamães aprendem sobre o desenvolvimento do feto e as transformações
no organismo. Em cada reunião, médicos, dentistas e enfermeiros
debatem um tema com as gestantes. Falam sobre corpo humano, sexualidade
da mulher e do homem, a alimentação e os cuidados com o bebê.
As participantes são levadas até o hospital para conhecer
a sala de parto e as dependências que utilizarão no dia do
nascimento da criança. O programa, desde março/97, já
atendeu cerca de 90 mulheres. As gestantes que participaram dos 10 encontros
tem direito a agendamento de consultas no posto de saúde, exames
laboratoriais e uma ecografia.
Arroio do Sal: A Farmácia Caseira Comunitária
Ondas do Mar, trabalha com medicamentos naturais produzidos a partir de
ervas pelas participantes do grupo Bruxinhas de Deus a Serviço da
Vida (são bruxinhas porque na antigüidade eram elas que trabalhavam
com medicamentos naturais). O grupo foi criado em março deste ano
sob a coordenação do Movimento das Mulheres Trabalhadoras
Rurais e Urbanas (MMTRU). A farmácia só foi aberta em outubro,
pois havia a necessidade de a população ter um ponto de referência
para a busca dos medicamentos. A bruxinha coordenadora explica que a idéia
de farmácia surgiu da preocupação de um grupo de mulheres
em promover a saúde dos moradores de Arroio do Sal a partir de produtos
naturais, que não apresentam efeitos colaterais. Hoje são
quinze pessoas envolvidas diretamente no cultivo, coleta e produção
dos medicamentos. Elas se revezam na produção e no atendimento
aos moradores na farmácia, oferecendo 23 tipos de elixir e oito
de pomadas.
Barra do Guarita: A distribuição
de cesta básicas é o ponto de partida de um trabalho desenvolvido
pela administração de Barra do Guarita, por intermédio
do programa Comunidade Solidária, do governo federal. Só
tem direito à cesta quem cumprir com os noves
Barra do Quaraí: A prefeitura reformou
o posto de atendimento hospitalar da cidade de Barra do Quaraí.
Antes a estrutura do só permitia o atendimento de no máximo
seis pessoas. O novo centro tem capacidade para liberar mais de mil fichas
por dia e possui um sistema de emergência 24 horas. Além de
uma farmácia com remédios gratuitos, o centro possui pediatria,
clínico geral, ginecologista, dentista, quatro enfermeiras e uma
agente sanitário. Uma ambulância ajuda no deslocamento de
casos mais graves para Uruguaiana. Outra mais moderna está sendo
adquirida, num investimento da prefeitura e do governo do Estado.
Barros Cassal: A Secretaria Municipal de Ação
Social está fazendo o acompanhamento de crianças de zero
a seis anos desnutridas ou com risco de desnutrição. A prioridade
é para o atendimento médico e nutricional através
da complementação de renda familiar dirigida a suplementação
alimentar. O projeto espera obter como resultado a redução
da taxa de desnutrição em 33% até 1998. O censo nutricional
promovido pelo município em maio de 1997 constatou a existência
de 300 crianças desnutridas. O programa está atendendo 62
delas, que recebem R$ 25 por mês. As agentes de saúde e enfermeiras
visitam as famílias e pesam as crianças. Se estão
abaixo do peso normal são consideras desnutridas ficam cadastradas
através de uma ficha. A equipe encaminha as famílias para
a secretaria, onde é feito um levantamento da situação
em que se encontram. O subsídio complementar mensal deverá
ser usado para comprar alimentos e remédios para a criança
desnutrida. Além da suplementação mensal, a maioria
das famílias recebem cesta básica.
Bento Gonçalves: A prefeitura desenvolveu
o programa Dentinho Sadio, Saúde Legal. As nove escolas infantis
do município realizam a escovação dentária
desde o surgimento do primeiro dente dos alunos. Os pais são orientados
sobre a importância deste cuidado para a saúde das crianças.
O trabalho é orientado por 10 auxiliares odontológicos. Uma
vez por semana eles percorrem as escolas infantis fazendo aplicação
de flúor gel nas 986 crianças. A Secretaria Municipal de
Saúde fornece aos alunos escovas de dentes, gaze e creme dental.
O Dentinho Sadio, Saúde Legal foi criado em 94 para complementar
o programa Cuidado Com Sua Boca, desenvolvido há 17 anos no município
com os alunos da 1a à 4a série. Os
3,9 mil alunos que cursam até a 4a série na rede
municipal fazem uma vez por semana o bochecho fluoretado e escovação
orientada pelos auxiliares. Na década de 80, 90% dos atendimentos
infantis era para extrações. Hoje o número é
reduzido. O dentista afirma que 30% das crianças atendidas pelos
programas não tem cáries.
Braga: A população carente do
município de Braga, teve um aumento no índice de parasitose
intestinais, devida ao esquecimento de hábitos básicos de
higiene. Exames realizados em 428 alunos de 1a a 4a
série do 1o grau das escolas municipais mostraram que
quase 68% delas apresentam algum tipo de verminose. O quadro se torna mais
grave ainda quando as fontes onde as famílias do interior captam
água para o consumo próprio também estão contaminadas
por coliformes fecais. O trabalho até agora desenvolvido pela prefeitura
e Emater serve de base para o estabelecimento de programas de melhoria
dos padrões de saúde destes moradores. O primeiro passo foi
a conscientização para a necessidade de se retomar singelos
hábitos de higiene como o de lavar as mãos antes das refeições.
Além disso, as famílias são incentivadas a melhorar
a infra estrutura de suas propriedades com a implantação
de módulos sanitários e a drenagem das fontes onde captam
a água.
Cachoeirinha: A criação
da Unidade Sanitária de Pronto Atendimento 24 horas, adaptada nas
dependências do Posto de Saúde Otacílio Silveira, esta
facilitando a vida de muitos moradores, principalmente os da Vila Nair,
zona Norte do município, onde esta localizado. O bairro foi escolhido
por ser o local que reunia o maior número de consultas no Hospital
de Cachoeirinha, e já contava com o espaço necessário.
O Posto foi criado para receber pacientes com problemas como asma, diarréia,
desidratação, alergia e paradas cardíacas. O posto
está equipado com um ressuscitador com eletrocardiograma, oito nebulizadores,
consultório dentário e duas ambulâncias. São
26 médicos, 8 dentistas, 8 enfermeiras e mais 65 funcionários
que se revezam para garantir atendimento a toda hora. Segundo o secretário
municipal da saúde, Humberto Ciulla Goulart, a população
estava precisando de um local para atendimento de urgência e além
de receber o primeiro atendimento o paciente pode dar uma seqüência
ao tratamento.
Camargo: A estatística brasileira registra
em 1997, 5 mil brasileiros terão morrido de câncer de próstata.
Por isso, todos os homens podem realizar exame de prevenção
no posto de saúde, na cidade de Camargo É feito um trabalho
de conscientização nas comunidades através de palestras.
O agente de saúde visita as casa e promove conversas com a população.
A doença se manifesta tardiamente. O problema surge na faixa dos
40 anos e desencadeará os sintomas aos 60, 65 anos. Para evita,
a medicina dispõe de diagnóstico precoce. O exame Antígeno
Prostático Específico (PSA) pode ser dosado no sangue, em
nível ambulatorial. Pela sua localização, a próstata
também pode ser facilmente acessada pelo médico através
do reto.
Campo Bom: "Administrando com os Bairros" um
trabalho desenvolvido pela prefeitura de Campo Bom em parceria com entidades
e empresas. A proposta é levar diferentes serviços às
comunidades. Um sábado por mês, a administração
se transfere para um dos bairros. Todos os setores são montados
na localidade para atender a população, que tem a oportunidade
de resolver vários problemas pendentes. O maior número de
atendimentos é na área de saúde, com grande procura
pelos médicos e exames preventivos. A comunidade também participa
de atividades de lazer e recreação. Além dos exames,
os moradores podem cortar o cabelo ou levar a carteira de identidade para
casa. Na localidade, nove entidades organizaram o evento. Os moradores
pediram iluminação nas ruas, asfalto e a criação
de um parque infantil.
Candiota: Após a emancipação
de Bagé, Candiota criou a Feira da Saúde, onde a população
pode medir a pressão, fazer exame de sangue, preventivo de câncer,
entre outras coisas. Slides educativos foram passados, um almoço
foi servido para as cerca de três mil pessoas presentes e houve shows
de artistas locais. Organizado pela prefeitura e com a participação
das mulheres de Candiota.
Caseiros: as crianças nasciam desnutridas,
com baixo peso e problemas sérios de recém-nascidos, originando
doenças bronco-pulmonares entre outras enfermidades. Muitas mães
apareciam no posto somente na hora do parto. Há dois anos a administração
municipal garante atendimento médico e psicológico gratuito
às gestantes, até a criança completar seis meses do
nascimento. A gestante a prende a ter uma visão do que é
gravidez e a responsabilidade de ter um filho. No atendimento as mães
aprendem sobre higiene, os primeiros cuidados com o umbigo da criança,
as fraldas fervidas e lavadas com vinagre, verminose e candidíase
oral.
Cerro Grande do Sul: Região onde foi
detectado elevado número de deficiência física e mental
em decorrência dos laços consangüíneos característicos
da área. Dos 250 casos registrados no âmbito do município,
a maioria se enquadra em deficiência mental. Até meados de
junho de 96 não havia espaço adequado para garantir a educação
e formação dessas pessoas.
Cerro Grande: A saúde no município
de Cerro Grande está concentrada nas gestantes e crianças
de zero a cinco anos. As internações por desidratação
caíram em 90% no verão passado e óbitos por esta doença
ou pela desnutrição não são registrados desde
agosto de 1996. Mensalmente as famílias são visitadas por
agentes, que orientam sobre princípios de higiene, alimentação
e risco de doenças. As gestantes são identificadas e encaminhadas
para o pré-natal.
Cerro Largo: As ações de saúde
são ampliadas com os mesmos 11% do orçamento do setor. A
farmácia de manipulação produz antibióticos,
sulfas, analgésicos e pomadas capazes de atender 70% dos medicamentos
prescritos pelos quatro médicos do município. O restantes
da medicação é a mesma distribuída pelo Estado.
O laboratório montado pela prefeitura não é de grande
estrutura, mas é capaz de apresentar um excelente resultado por
causa da experiência da farmacêutica contratada, com seis meses
de estágio em uma grande empresa do setor. É com a orientação
desta profissional que a prefeitura tem conseguido comprar os sais necessários
à produção dos medicamentos básico e por valores
de até 20% do praticado no mercado. A política de prevenção
a saúde tem por base o trabalho dos 11 agentes de saúde que
atendem a periferia e o interior. Cada agente tem cadastrado de 200 a 250
famílias. Eles são responsáveis pelo levantamento
das maiores necessidades. As ações básicas são
definidas a partir do conhecimento, com um custo ainda menor. Cerro Largo
te uma economia diversificada. A produção leiteira está
presente em 80% das propriedades, sendo responsável por 10 milhões
de litros ao ano. A suinocultura é desenvolvida dentro dos mais
altos padrões tecnológicos. Estudos da melhores carnes do
Estado. O comércio e a indústria são reconhecidos
e projetam o município em outros estados brasileiros e em países
do Mercosul.
Chapada: Um trabalho iniciado em 97 quer reduzir ao máximo
os índices de cáries entre a população estudantil
do município. Os alunos contam com o escovódromo , para onde
os alunos se dirigem logo depois das refeições. No início
era necessário explicar a importância da higiene bucal, já
que não havia hábitos da escovação em suas
famílias. Os alunos de nove escolas municipais e estaduais de Chapada,
já passaram por um censo que levantou o índice de dentes
cariados, perdidos e obturados. O trabalho agora se desenvolve no sentido
de restaurar os problemas encontrados. A dificuldade maior está
na conscientização das famílias desses alunos para
a necessidade de se ter hábitos saudáveis quanto à
alimentação e à higiene bucal. Existe também
o Centro Integrado de Atendimento à Saúde (Cais) para a orientação
dos demais moradores do município. Com isso o trabalho preventivo
é ampliado, de forma a melhorar as condições de vida
de todos os envolvidos.
Chiapeta: O programa de saúde materno-infantil
continuado desenvolvido pela Secretaria Municipal de Saúde de Chiapetta
tem contribuído para reduzir os problemas mais comuns enfrentados
pela mulher durante a gravidez. O acompanhamento permanente das gestantes
e dos recém-nascidos contribui para a redução dos
custos com atendimento da rede formal de saúde do município.
Durante a gravidez as futuras mamães realizam consultas e exames
rotineiros e participam de um curso de preparação ao parto,
que inclui uma visita à maternidade. Os recém nascidos, especialmente
os de mães carentes, recebem um acompanhamento especial para reduzir
os riscos de desnutrição, causa mais comum dos problemas
de saúde enfrentados pelas crianças. Os portadores de doenças
crônicas, como hipertensos e diabéticos, são estimulados
a participar das atividades rotineiras dos grupos de saúde, onde
recebem todo tipo de informação necessária a uma melhor
convivência com o problema que enfrentam. Dentro do Projeto Cidadão,
as pessoas carentes são motivadas a prestar serviços comunitários
em troca de uma cesta básica de alimentos. O jardinamento das praças
e a produção de mudas no viveiro municipal são algumas
das atividades desenvolvidas em troca de uma alimentação
de melhor qualidade.
Constantina: Oito mulheres que trabalhavam
no roça, fizeram um cursos de Fitoterapia - o uso medicinal das
plantas. Com o apoio da prefeitura, começaram a cultivar 32 tipos
de plantas. Passaram a expor suas ervas na Feira do Produtor, até
esperando obter um melhor retorno pelo trabalho, mas o resultado ficou
abaixo da expectativa. As mulheres conseguiram até levantar as paredes
do laboratório. O que falta é o equipamento, estimado em
R$ 3 mil, que esperam obter de um convênio com a Alemanha. De qualquer
forma, o empreendimento segue adiante, com a garantia de que elas só
vendem o que conhecem.
Dom Pedro de Alcântara: A população
está trocando a medicina convencional pelos remédios de fabricação
caseira. O trabalho é comandado pelo Movimento das Trabalhadoras
Rurais e Urbanas (MTRU). Um grupo de 23 mulheres reúne-se semanalmente
para produzir pomadas, xaropes e elixires. Com o pagamento de contribuição
espontânea, a comunidade pode escolher entre variedade de medicamentos.
Encantado: O Projeto Mulher Seio da Vida
encaminha para detectar precocemente o câncer de mama. Uma enfermeira
do posto de saúde orienta as mulheres que buscam atendimento. Ela
faz um levantamento dos dados da paciente para detectar fatores de risco
da doença, realiza o exame e ensina a fazer o auto-exame. O Mulher
Seio da Vida já atendeu gratuitamente mais de 200 mulheres. Quando
a enfermeira encontra alguma alteração, encaminha a paciente
para o médico que solicita a mamografia. O projeto também
organiza palestras nos bairros sobre aleitamento materno, doenças
sexualmente transmissíveis, gravidez na adolescência e métodos
anticoncepcionais.
Espumoso: A cerca de 14 anos iniciou-se em
Espumoso a Fundação do Grupo Libertação, ligado
a proposta de trabalho da Associação Brasileira de Combate
ao Alcoolismo (Abical). O convite partiu de duas pessoas que haviam abandonado
o alcoolismo e precisavam de ajuda para criar um grupo em Espumoso, Uma
reunião semanal serve como troca de experiências e o fortalecimento
do compromisso de não mais beber. O trabalho é desenvolvido
na forma de terapia de grupo, com uma motivação inicial e
depoimentos pessoais. O Grupo Libertação comemora ter recuperado
pelo menos 50 pessoas nestes 14 anos de atividades. Hoje, conta com a participação
de cerca de 50 pessoas, mas nem todas comparecem às reuniões
semanais. A cada 15 dias são realizados encontros com a presença
de familiares, pois estes são instrumentos de apoio fundamentais
para a recuperação.
Feliz: O posto de saúde do município
passou a trabalhar com plantão médico 24 horas. O plantão
noturno atende em média 25 casos por noite. Além das emergências
são recebidos trabalhadores que não conseguem se consultar
durante o dia. A Secretaria de Saúde contratou mais médicos
para reduzir o tempo de espera. O número de profissionais aumentou
de quatro para doze e a média de atendimentos subiu de 800 para
2400 por mês. O atendimento noturno já conta com pacientes
fixos, que fazem reconsultas.
Guabiju: a prefeitura de Gaubiju criou o programa
Carteirinha da Saúde, para pessoas a partir dos 60 anos de idade.
O morador tem 60% de desconto nas consultas, nos exames de laboratório
e nos medicamentos que não existam nos postos de saúde. O
plano também é estendido aos deficientes físicos e
mentais. Para fazer parte do programa os idoso devem cadastrar-se junto
à assistência social da prefeitura. Os idosos deficientes
também tem direito a consultas no sábado, domingos e feriados.
Ibiaçá: A população
recebe tratamento fisioterápico gratuito. A Secretaria Municipal
de Saúde montou um atendimento com dois fisioterapeutas na recuperação
de pacientes com doenças respiratórias, ortopedia, reumatologia,
neuro-pediatria e pacientes com paralisia cerebral. Por mês, 160
pessoas são atendidas no posto de saúde . A fisioterapia
resgata a dignidade das pessoas que trabalhavam e levavam uma vida normal.
Ibiraiaras: Em 1991 o município criou
a Escola Bem-Me-Quer, especializada no atendimento a alunos com deficiências.
O estabelecimento atende crianças de zero a 21 anos e tem como objetivo
socializar os alunos e proporcionar independência para crianças
com deficiência mental, auditiva, moderada e múltipla, casa
de Síndrome de Down e autismo. Os alunos são separados em
turmas pelo nível de maturidade. No pré-maternal, recebem
estimulação precoce que ensina desde o movimento de engolir
até caminhar. O grupo recebe sessões de fisioterapia para
manter o caminho normal. No pré, é feito um trabalho de coordenação
mais amplo (movimentos largos) e coordenação fina (com as
mãos). Os alunos aprendem o equilíbrio direita-esquerda,
lateralidade, a pular, correr, caminhar, subir, descer, noções
de perto-longe, separação de cores e formas, espessuras e
tamanhos. No maternal, aprendem convivência social, a tomar banho,
escovar os dentes, atividades da vida diária, como amarrar os tênis,
vestir a roupa, secar-se. Como alguns dificilmente vão aprender
a ler e escrever, são preparados para a vida.
Ipiranga do Sul: A Sala de Remédios
Naturais é um espaço onde os carentes do município
têm acesso a medicamentos caseiros fabricados com ervas. No início,
um grupo de mulheres manipulava os medicamentos em casa, comprava os produtos
e doava para os pobres de maneira particular. Com o tempo, a idéia
foi crescendo e a prefeitura cedeu um local e equipamentos, onde as senhoras
da Pastoral da Saúde e agentes de saúde do município
estão atendendo à população. Ao contrário
dos efeitos colaterais dos remédios químicos, os produtos
naturais não dão dependência. Além dos produtos
naturais, estão sendo comercializados alimentos alternativos como
farelo de trigo e de arroz, pó de folhas e sementes, e de casca
de ovo. Também são fabricadas essências de xaropes,
a partir do própolis, indicados para tratamento respiratórios,
essências para tratamento renais, gástricos, inflamatórios
e verminoses. Também são distribuídos fortificantes
feitos com vinho quinado, no tratamento da anemia, sistema imunológico
e como estimulante do apetite. A Sala dos Remédios Naturais funciona
nas terças feiras, das 14h às 17hs, junto ao posto de saúde,
onde são atendidas, em média, 30 pessoas. Quem é cadastrado
recebe os remédios gratuitamente. Os que podem pagar dão
uma quantia simbólica.
Jacutinga: Para garantir garantir um atendimento
de saúde integral, levou-se até a população
uma medicina alternativa, empregando a acupuntura, a homeopatia e a fitoterapia.
O primeiro passo foi a contratação de um médico geral
comunitário, que atende exclusivamente a população
que procura o posto de saúde. Não tem consultório
e nem dá experiência no hospital. Depois que foi implantado
o programa de atendimento integral, há 12 meses, os levantamentos
da prefeitura indicam que a população está gastando
menos com medicamentos e exames laboratoriais. Somente os casos mais graves
são encaminhados ao hospital da cidade, que também consegue
oferecer um serviço à altura das necessidades.
Jaguari: O Projeto Dente de Leite foi adotado
em todas as escolas do município da rede municipal de ensino. contemplando
alunos da primeira à quarta série do primeiro grau. No primeiro
ano em que as crianças são atendidas, elas são avaliadas
por um dentista e a partir daí são feitos os tratamentos
necessários. Segundo a secretária da Saúde, Nêmora
Dri Bacin, são realizadas atividades de promoção,
com a realização de palestras dirigidas aos pais dos alunos
no início de cada ano letivo, assim como para que aqueles que estão
apenas iniciando no projeto. Nas escolas onde o projeto é desenvolvido
ocorrem sessões de escovação de dentes. As rotinas
de atividades previstas no projeto Dente de Leite incluem o bochecho de
flúor duas vezes por semana. A criança sai do projeto em
torno de 11/12 anos.
Julio de Castilhos: A criança é
o centro das atenções dos projetos desenvolvidos pela prefeitura
de Julio de Castilhos. O município tem hoje, o sexto menor índice
de mortalidade infantil do estado. A meta, segundo o prefeito Getúlio
Barros de Vargas, é melhorar ainda mais com as ações
desenvolvidas. Alimentação, noções de higiene
e esporte são algumas das ações contempladas pelo
Programa de Saúde Escolar, que atende, além das crianças
das escolar e creches, às suas famílias. O atendimento aos
jovens com distúrbios de aprendizagem e um programa de saúde
bucal complementam o trabalho. A saúde da mulher e programas de
saúde mental, hipertensão, diabetes e doenças de pele,
desenvolvidos em parceria com o Estado, e um plantão médico
são outras atividades desenvolvidas para a melhoria da qualidade
de vida da população. A administração municipal
também se integrou ao Consórcio Regional de Saúde
para atender os que necessitam de especialidades não existentes
no município. O saneamento básico também é
uma preocupação, principalmente junto as comunidades mais
carentes. O projeto global de saneamento básico demandará
recursos de mais de R$1,1 milhão, em parte já aprovados pela
Caixa Econômica Federal.
Minas do Leão: A prefeitura, através
de técnicos da Secretaria da Saúde, desenvolve desde 1995
um trabalho voltado para os que sofrem com a doença. Desde então,
o grupo de hipertensos se reúne uma tarde por semana, no clube Duque
de Caxias. Neste encontros, são debatidos temas sobre os cuidados
que devem ser tomados para o controle da hipertensão, como por exemplo,
saber escolher os condimentos que fazem bem a saúde e evitar gorduras.
As dificuldades, ansiedades, stress e tudo o que pode alterar ou aumentar
a pressão também são observados, com apoio de exercícios
físicos, respiração, práticas de ioga, relaxamento
e recreação. No começo houve uma certa resistência,
mas aos poucos o grupo foi se habituando e até gostando. Embora
o município atravessasse dificuldades com relação
a gastos, uma atenção especial é dada ao grupo. Das
cerca de 60 pessoas que fazem parte do grupo, 50% são carentes,
com tudo o município consegue remédios, como forma de diminuir
o índice de mortalidade.
Novo Cabrais: Desde 17 de fevereiro de 96,
o município de Novo Cabrais conta com o posto de saúde municipal.
O posto presta atendimento através de sete servidores de saúde,
dois auxiliares, um técnico, um dentista, um clínico geral
e um ginecologista. A unidade dá atendimento de enfermagem, nebulização,
aplicação de injeções, curativos entre outros.
De acordo com as possibilidades do município, foram implantados
programas através da Secretaria de Saúde do Estado como:
atendimento a diabéticos, hipertensos, saúde da mulher, saúde
bucal e da criança, onde são incluídos os tratamentos
de infecções respiratórias e doenças diarreicas.
São atendidos, em média, 20 pacientes por dia, na parte das
consultas, e 15 atendimentos odontológicos. O trabalho de prevenção
ajudou as pessoas que não sabiam se prevenir de infecções
respiratórias, diarréias, hipertensão e diabetes
Novo Hamburgo: A prefeitura de Novo Hamburgo
parou de comprar medicamentos na rede particular e passou a fabricá-los.
Com a diminuição de custos com remédios a prefeitura
está conseguindo atender um número maior de pessoas. Em agosto
de 97 foram atendidos 7 mil beneficiados. Foram investidos 100 mil reais
na remodelaç1ao e qualificação do prédio, enquanto
que em 96 foram gastos R$ 90 mil para todas as receitas da rede particular.
Os pacientes que estão acostumados a retirar a medicação
na rede pública aprovaram a mudança. A Farmácia de
Manipulação está produzindo 73 medicamentos, que compreendem
mais de cem ítens de comprimidos, xaropes, cápsulas e pomadas.
Novo Hamburgo: A Feevale - Federação
de Estabelecimentos de Ensino Superior em Novo Hamburgo - oferece um atendimento
fisioterapêutico através do Projeto Fisioterapia na Comunidade..
A proposta da entidade é levar atendimento gratuito à população
carente do município. A atividade é desenvolvida dentro do
posto de saúde do bairro, inclusive com crianças que tenham
dificuldade no desenvolvimento motor. Nas dependências da faculdade,
a Clínica de Fisioterapia atende gratuitamente 20 pacientes com
problema na coluna cervical. A Feevale também organiza cursos de
medicina preventiva. Mais de 170 pessoas já assistiram aulas sobre
os cuidados com a coluna vertebral e a educação postural.
Desenvolvidos em empresas ou abertos à comunidade, os encontros
buscam ensinar a população a preservar a coluna.
Palmares do Sul: O programa interdisciplinar,
desenvolvido pela administração municipal, beneficia os morados
da Granja Getúlio Vargas, distrito de Palmares do Sul. O trabalho
coordenado pela Secretaria de Saúde e Assistência Social,
envolve também equipes das Secretarias de Obras e de Educação,
para a melhoria das condições em que vivem estas pessoas,
numa das regiões mais pobres do município. A escolha do distrito
para o projeto piloto de saúde ocorreu após o diagnóstico
de saúde realizado no ano envolvendo 10.041 moradores do município.
Em Granja Getúlio Vargas, um núcleo populacional criado em
1943 a partir da implantação da "Colônia Rizícola"
pelo Instituto Rio Grandense do Arroz, foram detectados os maiores problemas.
Foi encontrados altos índices de câncer no esôfago,
de doenças mentais e de pessoas intoxicadas pelos agrotôxicos
utilizados nas lavouras de arroz. O trabalho a ser desenvolvido no distrito
unificará as ações dos programas dos agentes comunitários
de saúde e de médico de família com atividades de
outras secretarias municipais num trabalho de saneamento básico
e prevenção de saúde, onde o principal enfoque é
a necessidade da mudança de valores da população diante
das precárias condições em que vivem.
Palmeira das Missões: O centro Municipal
de Terapias Alternativas, implantado este ano, trabalha dentro de uma nova
visão: a de resgatar a sabedoria popular na confecção
de medicamentos. O primeiro passo do trabalho foi de organizar a comunidade.
Hoje são 18 grupos no interior e 10 na cidade. Cada grupo tem no
mínimo 18 participantes, mas existem aqueles que tem mais de 40
componentes. A população aprende a reconhecer as plantas
e o seu valor medicinal. Numa etapa posterior é ensinado aos grupos
a técnica de produção de medicamentos fitoterápicos.
O trabalho tem por base quatro pontos básicos: organização
dos grupos, conscientização do valor das ervas como medicamentos,
o resgate da sabedoria popular e a prevenção de doenças
através de uma alimentação saudável. As hortas
medicinais se multiplicam por todo município, com destaque para
a cultivada no horto municipal. O objetivo destas hortas é produzir
matéria prima para a elaboração de tinturas, destilados
e pomadas à base de ervas. A alimentação também
é tratada junto aos grupos. A multimistura é usada no combate
a desnutrição infantil e para gestantes.
Pinhal Grande: Através de iniciativa
da Secretaria de Educação, Desporto e Turismo, o município
de Pinhal Grande comprou uma unidade móvel de saúde, equipada
com gabinete médico, odontológico e de enfermagem, que está
dando atendimento periódico aos 339 alunos das escolas e localidades
do município. O objetivo do programa é erradicar a cárie
dentária nas crianças e dar atendimento médico. A
unidade móvel conta com três gabinetes, farmácia básica,
onde a pessoa recebe o medicamento. Os pacientes, através da receita
fornecida na unidade móvel, podem retirar medicamentos no posto
de saúde do município.
Porto Mauá: A saúde feminina
recebe atenção especial da administração municipal.
O Programa Conheça seu Corpo desenvolvido pela secretaria de Saúde
e Bem Estar Social objetiva desenvolver a consciência das mulheres
para o funcionamento de seu corpo, de forma a romper com antigos tabus
que ainda hoje afetam a vida da mulher. O Projeto é desenvolvido
nas reuniões periódicas dos clubes das mães ou nos
grupos de gestantes Noções básicas de prevenção
do câncer de mama e do útero, as mudanças do corpo
feminino durante a gravidez são alguns dos pontos trabalhados pela
equipe. Os clubes de mães estruturados na cidade e no interior do
município envolvem mais de 300 mulheres em seus encontros mensais.
As gestantes também participam de encontros periódicos, além
das cincos consultas durante o período de gravidez. Nestes encontros,
as gestantes recebem orientações sobre o período que
vivem e sobre as atenções básicas exigidas pelo filho
que irá nascer.
Riozinho: O Programa Farmácia Viva -
Projeto Carqueja, é um trabalho desenvolvido em parceria com Unisinos
e a prefeitura do município. A proposta do projeto é resgatar
a cultura do uso de plantas medicinais e transformá-las em medicamentos
fitoterápicos. As atividades iniciaram em julho de 96 e envolvem
toda comunidade. A bióloga Virgínia Koch, coordenadora do
projeto, entrevistou 43 famílias da localidade para fazer um levantamento
das plantas medicinais da região e suas aplicações
no dia a dia dos agricultores. A partir dos dados obtidos, a bióloga
montou um jardim com as plantas características da região,
utilizando a mesma técnica de cultivo dos moradores. A comunidade
aprendeu a preparar pomadas, xaropes, elixires e tinturas a partir de ervas
características da região.
Rondinha: Na rede escolar de Rondinha, cerca
de 150 crianças recebem atendimento de prevenção à
cárie. De segunda a sexta-feira, pela manhã e à tarde,
40% do trabalho da unidade sanitária é dedicado aos estudantes
com idade até 14 anos, com aplicação de flúor
por três dentistas da prefeitura. Nas escolas, o programa iniciado
em março de 1997, criou o escovódromo, com distribuição
gratuita da escovas e incentivo permanente aos cuidados com a saúde
bucal. Entre as atividades de apoio, os professores e alunos também
encenam peças de teatro, demonstrando a importância de uma
dentição saudável desde cedo.
Sananduva: o Programa de Atenção
à Saúde da Criança permite o teste do pézinho
em criança entre 7 a 53 dias, evitando assim uma série de
transtornos para o desenvolvimento da criança e é gratuito
para toda população. É resultado da iniciativa da
Secretaria da Saúde num convênio com a Faculdade de Farmácia
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. O teste do pezinho tem como
objetivo detectar alterações metabólicas que podem
lesar o bebê, causando ciência física e mental. O município
tem registrado uma média de 50 nascimentos por mês e os bebês
já saem do hospital encaminhados para o teste do pezinho. O sangue
coletado nos dois postos de saúde do municípios é
encaminhado para a faculdade de farmácia da UFRGS, que repassa o
resultado via correio. No prazo de 30 dias, os pais tomam conhecimento
do exame e recebem orientação médica. Se houver problema,
o bebê é encaminhado para tratamento contra a doença.
Santa Cruz do Sul: A Secretaria Municipal de
Saúde está implantando o Programa Agentes Comunitários
de Saúde (PACS) em parceria com o governo do estado, com o objetivo
de privilegiar a saúde preventiva. O projeto tem como finalidade
levar saúde aos 42 bairros do município. Foram escolhidos
56 agentes que residem nas áreas de atuação. As famílias
cadastradas receberão atendimento e noções de saneamento
básico , limpeza e higienização. O programa destinará
atenção especial para idosos, crianças e gestantes.
Os casos mais graves serão encaminhados para hospitais. O secretário
José Alberto Wenzel diz que o projeto será ampliado em caráter
permanente e contará com uma equipe de 10 médicos e 10 enfermeiros,
um agente de saúde e um auxiliar de enfermagem. Estes profissionais
serão divididos para atender 250 famílias do município
e 150 famílias da zona rural. A meta da secretaria é dar
atendimento a 9.856 famílias, o que representa 40% dos habitantes
do município.
Santa Maria do Herval: "Expresso da Saúde"
é um ônibus equipado com um consultório médico
e dentário, percorre as estradas da região três vezes
por semana. O atendimento é feito próximo as escolas das
11 localidades que o veículo visita na assistência. Muitas
das comunidades não tem postos de saúde e precisavam buscar
atendimento no centro da cidade. O mais importantes no tratamento dentário
é a prevenção. Além das restaurações
normais, os estudantes de odontologia fazem aplicação de
flúor e selador para proteger os dentes e estabelecer uma barreira
para as cáries. No consultório médico, o clínico
também realiza um exame completo para avaliar o estado de saúde
dos alunos. A secretaria também está criando um programa
de orientação com uma equipe multidisciplinar, da qual participam
médico, assistente social e psicólogo.
Santa Maria: Os idosos de Santa Maria, através
de um incentivo da Secretaria de Esporte e Lazer, estão fazendo
ginástica e recebendo atendimento médico. O Programa de Atividades
Físicas para Hipertensos coloca a disposição da comunidade
o controle e a vigilância permanente através da medição
da pressão arterial. Além do bem estar físico, a ginástica
para hipertensos melhora a articulação, a atividade muscular
e capacidade óssea A ginástica para idosos ocasionou a redução
das enfermidades, como os problemas reumáticos, o diabete e as doenças
cardiovasculares. No município, idosos são recomendados por
outros médicos ao programa.
Santa Rosa: O Programa de Saúde da Família
, implantado a mais de um ano em Santa Rosa. Pelo programa o médico
deixa de esperar a doença e passa a fazer visitas para ensinar a
população a preveni-las. O sistema implantado no município
conseguiu reduzir sensivelmente as filas para a marcação
de consultas, agendadas antecipadamente pelos agentes de saúde.
Mudar o perfil do médico que atende a população dentro
de programas oficiais de saúde é tarefa vencida em Santa
Rosa. Em 93, mais de 12 mil pessoas foram atendidas no hospital, contra
3 mil nos postos de saúde, a situação hoje se inverteu.
Só 14 mil nos postos e 3,5 mil atendimentos nos hospitais. O número
de internações, no mesmo período, caiu 25%.
Santiago: A Secretária da Saúde,
a enfermeira Ana Maria Souto, esta cada vez mais envolvida com atividades
relacionadas com a prevenção da AIDS e no acompanhamento
de pessoas infectadas pelo HIV. Mandou confeccionar camisetas e passou
a trabalhar questões como sexualidade, comportamento, gestão
na adolescência, exames laboratoriais para carentes. Os agentes são
membros das comunidades e estabelecem normas para trabalharem especialmente
com crianças e gestantes. Previnem doenças diarreicas entre
outras, observando e considerando as causas de todas essas doenças.
Existem também trabalhos de orientação, que têm
como objetivo provocar a solidariedade da comunidade, tais como palestras,
visitas nas escolas e nas rádios locais, etc.
Santo Antônio do Palma: Em Santo Antônio
do Palma calcula-se que 15% da população do município
tem problemas com alcoolismo. Cerca de 70% destas famílias tem alguém
que consome drogas em menor ou maior quantidade. Nos últimos anos,
cinco pessoas foram encontradas mortas devido ao alcoolismo ou por doenças
provocadas por uso exagerado do álcool. O departamento de assistência
social da Secretaria da Saúde, preocupado com os males do alcoolismo,
investe para que o habito de consumir bebidas não se propague. Há
nove anos, a prefeitura encaminha os alcoólicos da região
e arranja vagas em clínicas de recuperação, onde a
internação é coberta pelo SUS. Também fornece
transporte ida e volta, paga passagem para familiares, dá medicação,
seringas e material de higiene, sem despesa nenhuma para as famílias.
Ao retornar da clínica, o alcoólatra em recuperação
é reintegrado à família e à sociedade com acompanhamento
da equipe da assistência social. A administração municipal
está coibindo o comércio de bebidas alcoólicas a menores.
O município também conta com o serviço de psicologia
junto à família do alcoolata ou drogado que solicitar o atendimento.
Santo Antônio do Planalto: O atendimento
de saúde é prestado de forma gratuita a população.
Apenas os casos mais graves exigem a remoção dos pacientes.
O número reduzido de Autorizações para Internações
Hospitalares (AIH) concedidas para o município - 17 ao todo - não
constituem problema. Graças ao trabalho de saúde preventiva
implantado pela administração, há meses em que não
há mais de quatro pessoas precisam de atendimento hospitalar. O
município aplica em média 10% do orçamento para atender
a demanda de toda a população. Os idosos tem atenção
especial, em breve, seis agentes de saúde estarão percorrendo
a cidade e o interior para levar orientações básicas
sobre como prevenir as doenças mais comuns.
São Francisco de Paula: Toda segunda-feira,
o médico Francisco Turnes, 51 anos, percorre as comunidades oferecendo
atendimento a crianças adultos e idosos. Para alcançar as
localidades mais distantes, o médico chega a percorrer mais de 120
quilômetros. O programa médico itinerante se iniciou em fevereiro
de 97 e beneficia 18 localidades. A extensão territorial do município
de São Francisco de Paula fez com que a prefeitura criasse o projeto.
A manutenção de postos de saúde era difícil
e onerosa, com um número de atendimentos muito baixo. Agora nas
pequenas localidades, as doenças mais simples são tratadas
com medicamentos oferecidos pela administração municipal,
e as internações são feitas no hospital da cidade.
O médico encaminha os casos mais graves para Porto Alegre. A cada
segunda-feira o clínico visita três comunidades. Os moradores
são avisados com antecedência de sua vinda e reúnem-se
em escolas, capelas ou residências para consultar Turnes acredita
que o trabalho do médico itinerante não está restrito
ao ato de curar, mas também no ato de confortar.
São Gabriel: Em parceria com a Santa
Casa e a prefeitura, iniciou-se um Pronto Socorro 24 horas. Foi montada
uma estrutura completa de atendimento emergencial, incluindo leitos de
observação, salas de consultas, curativos, pequenas cirurgias
e nebulizações, além de exames como ondoscopia. Os
recursos disponíveis acabaram sendo procurados pela população
também em situações não emergenciais, pois
a demanda era superior aos serviços existentes no município.
Quem não consegue tirar fichas de consulta no Pronto Atendimento
24 horas, que funciona no prédio da Santa Casa de Misericórdia.
Essas consultas geram um aumento nas despesas do Pronto Atendimento da
ordem de R$10 mil mensais, não supridos pelos recursos do SUS e
assumidos pela prefeitura. Outras iniciativas no setor da saúde
avançam na cidade, como a utilização de agentes comunitários,
central odontológica para criança e farmácia de manipulação.
O programa Leite é Saúde iniciou em Janeiro de 97 e possui
em média 700 crianças cadastradas, entre seis meses e dois
anos de idade. O objetivo é recuperar crianças desnutridas
e gestantes com ganho de peso insuficiente. O Centro Social da Cohab, onde
está sendo desenvolvido o programa, recebeu 7 mil quilos de leite
numa primeira remessa, via Ministério da Saúde. Todas crianças
são pesadas mensalmente, para se ter um controle sobre os resultados.
Cada criança desnutrida recebe quatro quilos de leite e uma lata
de óleo de soja por mês. O leite é para tratamento,
em cada copo é adicionada uma colher de chá de óleo
para aumento do valor energético.
São José do Ouro: A Emater criou
o Clube das Mães em reuniões que pretendem o crescimento
destas mulheres, o aprendizado e a formação e liderança.
São reuniões técnicas, onde são passadas às
mães da zona rural noções sobre saúde, alimentação,
práticas de saneamento básico, treinamentos para agentes
de saúde, coleta de exames para diabete, colesterol e sangue. As
mulheres também recebem noções sobre a menopausa,
dietas para evitar o colesterol, auto exame das mamas e prevenção
em relação ao câncer ginecológico. Na área
da alimentação alternativa , aproveitamento de cascas, sementes,
folhas, farelos (multimisturas) , aprendem a respeito do aproveitamento
da horta, da soja e do milho. A Emater também dá cursos como
a fabricação de queijos, massas, culinária, artesanato,
pintura bordado, saneamento e cuidados com a lavoura. Nas oficinas, as
mulheres se reúnem e passam para as companheiras o que aprenderam
nos cursos.
São José dos Ausentes: a medicina
preventiva chegou a São José dos Ausentes em fevereiro de
97. O trabalho desenvolvido pela médica comunitária Ivone
Menegolla busca aumentar as condições de saúde da
população por meio da educação e do acompanhamento
dos pacientes. Para esclarecer a população sobre as doenças
mais freqüentes na comunidade a médica criou quatro grupos
de acompanhamento: de desnutridos, de doenças crônico-degenerativas
(diabetes, artrites), de mulher e de gestantes. Cada grupo reúne-se
mensalmente e discute os cuidados com a saúde, alimentação
e a importância do trabalho preventivo. Os pacientes são examinados
e as dúvidas esclarecidas em conjunto. A orientação
aos grupos é feita pelas enfermeiras do município e as agentes
do Programa dos Agentes Comunitários de Saúde (PACS) do governo
federal. As agentes percorrem o município prestando atendimento
domiciliar e ensinando as mães a cuidar do bebê. A cada mês
uma das agentes visita cerca de 300 famílias. Orienta as mães
sobre as necessidades do bebê e a importância do aleitamento
materno. As mulheres são encaminhadas para fazer exame preventivo
de câncer de mama e colo do útero.
São Sepé: Estão sendo
desenvolvidos projetos na área da saúde tais como as unidades
I e II da Casa da Criança Zeferina de Almeida Lopes. Em ambientes
simples e limpos, as crianças são monitoradas por atendentes,
psicólogas e enfermeiras. Segundo a enfermeira Adriana Martins Sherer,
as atendentes além de exercerem suas funções, devem
reconhecer qualquer alteração na conduta da criança.
Adriana dividi com mais duas colegas a tarefa de pesar, medir, ver se a
criança está bem nutrida ou se possui algum problema de saúde.
Os casos de saúde menos graves são resolvidos na própria
casa, porém quando o problema é mais sério, o secretário-adjunto
da Saúde, o médico Miguel Ângelo Saurin, providencia
atendimento as crianças no ambulatório da Secretaria da Saúde.
Trata-se de um trabalho conjunto entre as secretarias municipais da Educação
e da Saúde.
São Valério do Sul: Em outubro
de 97, iniciou-se a distribuição de bonés como incentivo
para os alunos de 1a a 4a série das escolas
municipais e estaduais de São Valério do Sul. Em oito meses
o programa reduziu de 16,89% para praticamente zero o índice de
dentes cariados, perdidos e obturados na população estudantil.
O boné é um incentivo dado apenas às crianças
que demonstraram maior receptividade aos fundamentos do projeto, que contemplam
uma proposta preventiva. Entre as ações estão palestras
de estímulo à higiene bucal e orientação semanal
da escovação e bochechos fluoretados. Quinzenalmente, os
alunos passam pela evidenciação de placas para a verificação
da eficácia das orientações. Os problemas mais graves
foram solucionados em consultas realizadas nos gabinetes odontológicos
mantidos pelo município. Gradativamente o projeto atende também
aos alunos de 6a e 7a séries. Ainda existe
a necessidade de enfrentar duas dificuldades, a fluoretação
da água distribuída no município e a preparação
de uma merenda escolar menos cariogênica.
Sapucaia do Sul: Em 97 foi criado o Programa
de Orientadoras Municipais que tem por objetivo levar às comunidades
carentes noções básicas de saúde. São
10 atendentes de enfermagem que deixaram o hospital para trabalhar nos
bairros Vila Trensurb, Parque Joel e Vila Neli. Após um levantamento
de 1.500 famílias dos três bairros para detectar os problemas
de saúde mais comuns entre a população. Os técnicos
concluíram que 10% do grupo sofria com doenças crônicas.
A partir da pesquisa, estão sendo montados grupos de pessoas que
sofrem com doenças semelhantes para esclarecer dúvidas.
Selbach: Dos 4.600 habitantes de Selbach, mais
de 900 estão envolvidos de uma forma ou de outra nos grupos de saúde
apoiados pela prefeitura local. Predominam os hipertensos, com 13 grupos
organizados na cidade e no interior do município. Há ainda
grupos diabéticos, asmáticos, gestantes, materno infantil
e de alcoólicos anônimos. Todos os grupos recebem acompanhamento
específico da doença de que são portadores, ajudando-os
a melhorar a qualidade de vida. As reuniões mensais destes grupos
envolvem palestras, atividades físicas e a distribuição
de medicamentos. Os exames clínicos são realizados a cada
dois meses com a cobertura integral da prefeitura. A atual realidade orçamentaria
restringiu o fornecimento dos medicamentos a um terço das necessidades
dos participantes, mas ainda assim o trabalho apresenta resultados positivos.
Selbach também investe no setor educacional. É hoje o 11o
município brasileiro com menor índice de analfabetismo. Apenas
36 adolescentes não estão na escola, mas mesmo assim freqüentaram
a escola pelo menos até a 4a série do 1o
grau. O projeto voltado para a erradicação do analfabetismo
entre os adultos envolve 41 pessoas, em sua maioria migrantes. Eles recebem
assistência da prefeitura, que os estimula a concluir pelo menos
o 1o grau.
Soledade: A prefeitura de Soledade dá
atendimento gratuito e próteses dentárias à população
carente. Criou-se o Programa de Próteses Dentárias, em que
90% das pessoas contempladas estão na faixa dos 50 anos. Através
das unidades móveis odontológicas, o município apurou
que jovens dos 18 aos 26 anos (15% da periferia) não praticam a
prevenção. A prefeitura entrega por mês 30 próteses
dentárias e os pacientes são escolhidos pelo sistema de cadastro.
Muitos dos beneficiados foram descobertos através do censo municipal
que levantou dados que interessava.
Tabaí: A prefeitura estão implantando
um atendimento odontológico para os alunos das escolas de Tabaí,.
O trabalho busca orientar as crianças sobre os cuidados com os dentes,
principalmente com a prevenção. No início de 97, um
levantamento nas escolas sobre saúde bucal das crianças constatou
um estado crítico. A partir daí a dentista , Maria Luiza
Bronzatto, visitou todas salas de aula ensinando na escovação
e fazendo aplicação de flúor em gel. A maior dificuldade
encontrada foi mudar o comportamento das crianças. Para completar
o trabalho da dentista, a administração montou dois gabinetes
dentários, já que a Tabaí não tinha odontologistas.
Tapera: Para uma qualidade de vida melhor,
o lazer está no centro das ações da população
de Tapera. As atividade passaram a ser organizadas a partir de uma política
de lazer, que contempla não apenas as tradicionais competições
esportivas do município, mas envolvem outros segmentos. As ações
desenvolvidas abrangem diferentes parcelas da população,
em um trabalho multidisciplinar das secretarias do município. No
esporte a intenção é estimular inclusive competições
femininas em diferentes modalidades. Os idosos também passaram a
participar de atividades recreativas. Todo trabalho é orientado
por profissionais de educação física, que orientam
os mais deferentes esportes, além dos tradicionais, como o futebol,
o bolão e a bocha. A saúde é baseado no modelo cubano,
que valoriza muito os remédios caseiros e a prevenção
de doenças. O trabalho começou a ser desenvolvido nas escolas,
com palestras de médicos. A área social também está
em desenvolvimento. Uma empresa de consultoria foi contratada para definir
um perfil do município, com as áreas mais promissoras para
investimentos. A expectativa é de que empresa se instalem na cidade,
criando novos empregos e ajudando a aumentar a renda da população,
que tem dificuldade de encontrar trabalho devido à crise que afeta
principalmente o setor agrícola.
Taquari: Graças a uma parceria entre
as associações de moradores de Taquari e a prefeitura o atendimento
médico está mudando. As comunidades estão construindo
unidades sanitárias em todas localidades. A administração
se compromete a fornecer material e auxiliares de enfermagem para os postos
de saúde. A descentralização do atendimento também
garante que o tempo de espera pela consulta seja menor. Os pacientes pagam
uma taxa ao médico, que varia da distância de cada bairro.,
ficando em torno de R$ 10,00. A construção das unidades é
feita com ajuda de toda a comunidade. Os moradores organizam rifas, sorteios,
festas e promoções para arrecadar recursos. A mão
de obra é voluntária. Os postos são montados junto
aos centros comunitários. Os equipamentos e móveis são
doados pelas empresas ou pela população. Das associações
de moradores de Taquari, 10 já construíram suas unidades.
As outras estão em fase de organização. O trabalho
começou há sete anos, com a criação do posto
no bairro Leo Alvin Faller. Hoje, a população é atendida
por clínico geral, pediatra, ginecologista e neurologista. Dos casos
que aparecem, em torno de 90% são resolvidos na unidade. Agora a
comunidade está montando gabinete dentário e sala para palestras.
O posto do bairro Colônia 20 de Setembro mantém um atendimento
com o trabalho voluntário de Maria Helena Guimarães, 37 anos
que mesmo com a falta de funcionários ela organiza as consultas
e cuida da limpeza.
Tavares: A taxa de mortalidade infantil de
Tavares é a mais alta do Estado, com 46,88%, conforme indicadores
oficiais de 1995. Os esforços se dirigem para a reversão
deste quadro e também para a elevação da renda per
capita, a menor do estado. Outra meta é a conclusão da primeira
etapa do hospital, obra que terá mais de 2 mil m2 , com
25 leitos e todos os serviços básicos.
Toropi: A maioria da população
de Toropi trabalha em agropecuária e grande parte desta não
tem banheiro em casa. Através da parceria entre a Fundação
Nacional de Saúde (FNS) e o município, vão ser construídos,
inicialmente, 35 módulas sanitários. As instalações
hidrossanitárias serão executadas de acordo com as normas
técnicas. Os moradores serão orientados para executarem a
limpeza da fosse séptica a cada seis meses. Para a servente Vanilda
Pereira Rocha, que vive com nove pessoas dentro de casa e não possui
banheiro nem energia elétrica, a construção dos banheiros
vai representar uma grande melhoria.
Ubiretama: A primeira administração
do município, tem muitas ações planejadas como o atendimento
odontológico gratuito à população escolar das
redes municipal e estadual e a população carente, e ainda
mais a implementação do posto de saúde, posto bancário,
o trabalho dos agentes de saúde e telefonia, a manutenção
de ruas e estradas, o saneamento básico, o transporte escolar gratuito
para os alunos do 1o e 2o grau.. A base do plano
prioriza os investimentos para três áreas: agricultura, saúde
e educação. A base econômica do município, a
agricultura recebe total incentivo. Os pequenos agricultores recebem ajuda
na elaboração de projetos para obtenção de
recursos do Programa Nacional de Agricultura Familiar (Pronaf) e para as
redes de eletrificação rural, na análise de solo,
na demarcação de terraços e em obras. Os investimentos
na formação de uma patrulha mecanizada contam com o apoio
da Associação de Desenvolvimento Comunitário. A meta
é contar com o tipo de equipamentos necessários para a construção
de microbacias e açudes. As estradas no meio rural também
recebem melhoramentos de forma a assegurar pelas condições
de acesso em qualquer condição climática.
Vale do Sol: O projeto Criança Rural
ao Ano 2000 com Saúde e Educação, prioritário
no município, tem por objetivo a implementação de
ações preventivas e o aumento, até o ano 2000, do
número de crianças aprovadas na primeira série. A
administração também pretende promover a saúde
dos alunos oferecendo acompanhamento médico, psicológico,
odontológico e nutricional. Uma das atividades executadas é
a pesagem dos estudantes e exames de laboratório para verificar
os índices de anemias existentes. A secretária de Saúde
e do Meio Ambiente, Ruth Lange, acrescenta que os pais também estão
sendo preparados para este trabalho.
Vista Alegre: O objetivo das ações
de saúde em Vista Alegre, é de estabelecer um padrão
de vida para a comunidade, a partir da prevenção das doenças
mais freqüentes. O primeiro alvo deste trabalho , é a população
em idade escolar, com enfoque na saúde bucal. As palestras de orientação
para a prevenção de cáries complementam as atividades
de restauração previstas no projeto. A interação
alcançada entre as secretarias de Saúde e Educação
do município pretende que o trabalho alcance o resultado esperado:
a redução de cáries. A prefeitura mantém dois
gabinetes odontológicos, que por enquanto se mostram insuficientes
para atender a demanda. O objetivo é conseguir mais um equipamento,
a ser instalado na escola estadual de Vista Alegre e restaurar todos os
casos de cáries da população infantil.